(2012年06月01日)
特首曾蔭權早前被揭發外訪巴西時，豪住逾5萬元一晚的總統套房，被轟浪費公帑。審計署完成的特首外訪酒店住宿安排報告，更披露曾蔭權在現屆任期，用公帑支付的外訪住宿中，逾八成入住最昂貴或僅次一級的房間，而且多沒有合理的理據支持。其中，特首在巴西入住逾4,000呎總統套房，曾解釋因要舉行會議，但原來只曾開會25分鐘。審計署長鄧國斌直指，特首應樹立良好榜樣，確保外訪開支是適度及保守。多名議員轟特首外訪「大花筒」、無機制監管。
曾蔭權在現屆任期內，外訪開支由2007至08年度的90萬元，急增至本年度的450萬元，較上年度的170萬元飆升逾倍，主要因為本年度的外訪地點較遠及行程較長。審計署亦發現，特首在現屆任期內，有49晚外訪住宿費用由公帑支付，其中41晚入住特級套房，即酒店內最昂貴或僅次一級的房間類型。 審計報告指，特首外訪時，每日的酒店房租，均超出涉住宿的標準膳宿津貼額(按每個公幹的國家或城市的生活水平而定的津貼額)，例如去年分別外訪美國和英國，在華盛頓入住每晚逾5.2萬元的總統套房，以及於倫敦入住每晚約4.6萬元的總統套房，房租便較標準津貼額，分別高出近45倍及22倍。資料顯示，特首外訪倫敦時，經貿辦曾提及房價較便宜的伯克利酒店，但特首辦最後選擇國家領導人經常入住的文華東方酒店。 署方在特首辦紀錄中，發現僅數次外訪有文件紀錄入住特級套房的理據，但其他多次職務訪問均欠理據，例如特首去年6月訪問澳洲，分別在珀斯及坎培拉入住5晚總統套房，總房租合共93,625元，審計署指，除負責的經貿辦所建議的套房外，特首辦沒有查詢有沒有其他較低等級的套房選擇。 突升級住雙睡房海景總統房 特首去年11月出訪美國檀香山時，特首辦原決定入住每晚約10,670元的單睡房山景總統套房，但工貿署告知有一間每晚房租貴逾倍的雙睡房海景總統套房時，特首辦其後決定改租雙睡房海景總統套房。審計署副署長伍梁慧芬指，特首辦的決定無足夠理據解釋，她說：「點解要住得好啲呢？其實我哋係睇唔到原因」。 另外，特首被傳媒揭發今年4月外訪巴西時，豪住5萬元一晚的總統套房，特首辦最初解釋，是需要較大地方用作開會之用。 不過，審計署發現，特首只曾在該總統套房開會25分鐘。鄧國斌質疑，僅開會25分鐘，是否需要入住約4,200方呎的總統套房，並指特首辦選擇房間類型時，應先考慮清楚。 被問及特首在欠理據下入住特級套房，是否濫用公帑，誰人需要負責時，鄧國斌表示，是次調查並非找出責任誰屬，並多次強調根據特首辦紀錄，特首無參與任何決策或相關程序。但他認為：「雖然特首係全香港最高級嘅，都要有機制管番」。 報告顯示，特首外訪住宿安排，由特首私人秘書負責，並無向特首辦常秘徵求批准發放津貼安排，情況不理想，署方建議，特首辦制定內部規例、對不同等級的住房作更透徹的評估，以及主動定期在網上公開有關的外訪開支。審計署又指，每當牽涉公帑，特首辦在作出開支決定時，應時刻對成本加倍注意。 特首辦表示，認同報告所確立的大原則，即住宿安排一方面要顧及有關使用公帑的「適度和保守」原則，另一方面要體現特首作為特區首長的身份和香港在國際上的地位，並整體接納署方建議。 由於報告的建議會影響日後特首公務外訪的住宿安排，特首辦已將報告交給候任特首辦參考。(相關新聞見P.04) |
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